«Если в семье есть дети, не стоит уповать на выплаты»

Хорошие вакансии на рынке труда Татарстана есть, но они могут закончиться – высокую активность проявляют жители соседних регионов в связи с ёмкостью нашего рынка труда и довольно высокими предложениями по зарплате. Оплата труда, предлагаемая на рынке вакансий, в любом случае кратно выше размера даже максимального пособия по безработице – нужно спешить трудоустроиться.

Об этом заявила сегодня министр труда, занятости и социальной защиты Татарстана Эльмира Зарипова на брифинге «О мерах социальной поддержки семей с детьми и актуальных вопросах занятости в Республике Татарстан» в Кабинете Министров РТ. Речь также шла о мерах поддержки семей с детьми в республики. Эльмира Зарипова пояснила, почему путинские выплаты в связи с COVID-19 учитываются в доходе семей с 5 и более детьми при заключении социального контракта.

Затраты на соцвыплаты в связи с COVID-19 кратно возросли

Министр труда, занятости и социальной защиты Татарстана Эльмира Зарипова сообщила, что в целом на 2020 год в республике на социальные выплаты с учётом различных субсидий, пособий, льгот планировалось направить порядка 22 млрд рублей, из них 9,9 млрд – из средств федерального бюджета. Однако в связи с пандемией этот показатель кратно возрос, подчеркнула она.

Из указанных 22 млрд около 8 млрд рублей приходились на социальные выплаты семьям с детьми. В связи с пандемией новой коронавирусной инфекции эта сумма выросла на 6 млрд рублей по республике только по отрасли Минсоцзащиты. Плюс к этой сумме шли 16 млрд по линии Пенсионного фонда РФ на так называемые путинские выплаты по 5 и 10 тысяч рублей семьям с детьми.

«Граждане массово предоставляют недостоверные сведения»

Глава министерства напомнила про федеральную ежемесячную выплату в связи с рождением ребёнка до достижения им 3-летнего возраста. Выплата назначается, если среднедушевой доход семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ.

Так, если семья, проживающая в Татарстане, состоит из трёх человек, то порог для неё составляет не более 60 510 рублей дохода. Размер выплаты в 2020 году – 9 373 руб.

Кроме того, осуществляется выплата для семей, в которых воспитывается ребёнок в возрасте от 3 до 7 лет. Её получатели – семьи, где среднедушевой доход меньше прожиточного минимума в субъекте РФ (9 450 руб.) и уровень имущественной обеспеченности соответствует определенным требованиям.

«Если в семье несколько квартир и новый автомобиль, тогда возникает вопрос, на какие средства они были куплены», – пояснила она причину имущественного ценза. Размер выплаты – 4 686,5 руб. (50 процентов от регионального прожиточного минимума на ребёнка).

«На данную выплату заявилось очень большое количество людей. В связи с превышением порога доходов уровень отказов у нас составляет 38 процентов, по линии имущественной обеспеченности их не так много. Основные отказы по выплатам от 3 до 7 лет всё же связаны с превышением дохода. К сожалению, имеет место и предоставление недостоверных сведений. Мы столкнулись с таким массовым явлением впервые в своей практике. Да, сейчас оформление выплат идёт достаточно просто – на основании одного заявления. Но чтобы назначить выплату, мы осуществляем межведомственное электронное взаимодействие по данной выплате с 16 ведомствами. Если в семье есть скрытый доход или доход, который, как считает семья, не видят налоговые органы, то в системе всё отображается. Вторая распространённая ошибка – предоставление данных не своего счета, а, например, своей мамы или супруга. Всегда нужно показывать счёт, оформленный на заявителя – если мамочка оформляет пособие, то банковский счёт, который она указывает, должен быть оформлен на неё, поскольку выплата носит адресный характер», –  подчеркнула Эльмира Зарипова.

Отвечая на вопросы, министр также пояснила, в каких еще случаях может быть отказано в назначении пособия на ребенка от 3 до 7 лет.

«Если родители состоят на бирже труда и имели официальный доход в предыдущие периоды, принято решение, что их предыдущий доход не будет учитываться. Если, условно говоря, муж был директором фирмы, а сейчас стал безработным. Но если не было официальной занятности, и гражданин сегодня декларирует столько низкий доход, в таком случае ему будет отказано в назначении пособия», –  пояснила она.

Почему путинские выплаты приравняли к доходу в многодетных семьях?

Эльмира Зарипова рассказала о новых мерах региональной поддержки семьям с детьми, введённых в 2020 году по поручению Президента РТ. В частности, с 1 января предусмотрены ежемесячные пособия членам малоимущих семей с 5 и более детьми.

Эта мера поддержки предусмотрена для семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Размер выплаты – разница между величиной прожиточного минимума на душу населения и среднедушевым доходом семьи. В Татарстане 8 300 человек получают это ежемесячное пособие для малоимущих семей с 5 и более детьми.

«Таким образом, республиканский бюджет дотягивает доход каждого члена семьи с 5 и более детьми до уровня прожиточного минимума. Это осуществляется в рамках государственной социальной помощи, так называемого социального контракта. То есть государство не просто даёт некую сумму с тем, чтобы увеличить доход семьи, но имеет место быть оформление контракта о социальной помощи, когда гражданин берёт на себя встречные обязательства. Если это гражданин трудоспособного возраста, не имеющий ограничений по здоровью, конечно, это трудоустройство члена семьи. К сожалению, есть асоциальные семьи, в таком случае обязательством может быть лечение алкоголизма или иных зависимостей. Главная задача социального контракта – не просто разово дать деньги этой семье, а помочь самостоятельно выбраться из сложной ситуации с тем, чтобы эти деньги помогли встать на траекторию развития и получения стабильного дохода. Безусловно, эти деньги могут пойти и на развитие личного подсобного хозяйства. Вкупе со всеми мерами поддержки от Минсельхоза, получив эту первую помощь, закупив животных, в дальнейшем семья будет иметь возможность не просто проесть эти деньги, а выйти на траекторию стабильного развития», - рассказала она.

Как выяснилось, упомянутые выше путинские выплаты в связи с пандемией COVID-19 семьям с детьми до 3 лет и до 16 лет в размере 5 и 10 тысяч рублей, которые не должны были учитываться в доходе семей при назначении иных социальных выплат, всё же были учтены при заключении социальных контрактов в республике.

Об этом порталу «Вверх» сообщили сразу несколько казанских семей, воспитывающих 5 и более детей. По словам одной из собеседниц портала, имеющей 6 детей в возрасте от 1 года до 12 лет, путинские выплаты учли в доходе семьи при составлении социального контракта.

«Мы все общаемся в чате. В связи с путинскими выплатами какие-то семьи вообще потеряли право на заключение социального контракта и оказались в очень тяжелой ситуации, у кого-то сильно урезали размер выплат. В таких семьях с большим количеством детей матери, в основном, находятся в отпуске по уходу за ребёнком, и работает только муж. Я знаю семьи, в которых муж оказался в больнице, – рассказала многодетная мама. – По всему Татарстану – такая проблема, и многие семьи с 5 и более детьми недовольны. В такое сложное время, когда не только многодетным, но и обычным семьям непросто, странно, что ковидные выплаты учитываются в доходе наших семей. Я понимаю, что есть проблемы с ценами на нефть, и региональный бюджет испытывает дефицит доходов, так что пытаются уменьшить выплаты, но не за счёт многодетных семей же».

Ситуацию прокомментировала сегодня на брифинге Эльмира Зарипова.

«Выплаты, установленные по линии Российской Федерации, при предоставлении мер социальной поддержки не учитываются. А государственный социальный контракт – это государственная социальная помощь, где учитываются все виды доходов, в том числе, и эти выплаты (имеются в виду выплаты по 5 и 10 тысяч рублей на детей в связи с пандемией коронавируса – прим. ред.). Это совершенно разные истории. То, что связано с выплатами в рамках социального контракта – это разовая помощь, а не льгота для какой-то категории. Это конкретная семья, которая оказалась в сложной ситуации. И государство посредством социального контакта, заключив его, говорит: «Мы вам сегодня оказываем помощь в денежном выражении, а вы берёте на себя тоже определённые обязательства – либо трудоустроиться, либо сделать первый шаг по развитию личного подсобного хозяйства». В соответствии с законодательством это совершенно разные вещи», – заявила она.

«Зарплата на рынке вакансий кратно выше максимального пособия по безработице»

По словам Эльмиры Зариповой, рынок труда прошёл серьёзные испытания ситуацией с распространением новой коронавирусной инфекции. Так, с начала 2020 года численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения РТ, увеличилась в 6,8 раз (на 01.01.2020 г. – 10 903 человека, на 28.07.2020 – 74 755 человек). При этом практически каждый второй безработный не работал длительное время либо был занят на «сером» рынке и встал на биржу, в том числе, в связи с тем, что размер минимального пособия возрос в три раза до 4,5 тысячи рублей. И только каждый третий безработный потерял работу после 1 марта, в том числе среди них – бывшие работники торговли (22%), работники обрабатывающих производств (14%), работники сферы услуг, гостиниц и предприятий общественного питания (10%) и другие. По данным министра, в республике около 25 тысяч человек было официально уволено в связи с пандемией. Они получают максимальное пособие – 12 130 рублей.

С 1 марта при содействии службы занятости уже трудоустроены более 9,5 тыс. человек. В среднем за неделю 1,5 тысячи татарстанцев трудоустраиваются. Активны на рынке труда Татарстана жители соседних регионов.

«Мы видим очень высокую активность соседей на нашем рынке труда. Конечно, если в семье есть дети, не стоит уповать на выплаты. Период выплат закончится. Хорошие вакансии есть, но они могут закончиться», - предостерегла она.

Как отметила Эльмира Зарипова, есть несколько тенденций, которые позволяют с оптимизмом смотреть в будущее.

 «Если в предыдущие кризисы у нас было большое количество безработных и при этом маленькое число предложений на рынке труда – на 8 безработных 1 место (2009 год), то сегодня мы наблюдаем более 40 тысяч предложений на рынке труда. И с каждым днём рынок труда в части предложения вакансий увеличивается», – отметила министр. – Предложения на рынке труда есть, и зарплата на рынке вакансий кратно выше, чем даже максимальное пособие по безработице».

В частности, много вакансий предлагает строительная отрасль с оплатой труда до 70 тысяч рублей. В целом наибольшее количество вакансий заявлено сферами производства (41%), строительства (14%), консалтинга (6%), транспорта (5%), здравоохранения и образования – по 4%.

Эльмира Зарипова озвучила топ-5 предложений работодателей:

- специалисты различных направлений – более 1 550 вакансий (з/п 29 763 руб.);

- подсобные рабочие – 1 156 вакансии (з/п 22 778 руб.);

- водители – 1 098 вакансий (з/п 33 110 руб.);

- кондукторы – 906 вакансии (з/п 25 107 руб.);

- электрогазосварщики – 747 вакансий (з/п 32 588 руб.).

Среди других позитивных тенденций спикер отметила тот факт, что темпы прироста безработицы имеют тенденцию к снижению. Если в пиковый период (последняя декада апреля) статус безработного получали еженедельно почти 15 тыс. татарстанцев, то в последние две недели прирост составляет менее 3 тыс. человек в неделю. Кроме того, если в режиме неполной занятости работали свыше 40 тысяч человек (на 6 мая), то сегодня – менее 30 тысяч татарстанцев.

«Идёт снижение и численности предполагаемых к увольнению. Мы даже пришли к цифрам менее докризисных (до марта 2020 года) – около 3 тысяч человек, – сообщила она. – Мы ушли от цифр в 3,5 – 4 тысячи, которые были достаточно напряжёнными.

«Обелиться, уйти с серого рынка»

Среди новшеств рынка труда в связи с пандемией коронавируса Эльмира Зарипова отметила удалённый режим работы. В настоящее время 1 268 татарстанских предприятий имеют работников, которые трудятся на дистанционной работе. В карантинный период численность таких сотрудников достигала 67 тысяч человек, сегодня – 59 тысяч человек.

«Это новое явление, которое достаточно прочно, для кого-то – навсегда – войдёт в постоянную данность, – сказала она. – Трудовое законодательство в этом направлении будет и дальше развиваться. С одной стороны, дистанционная занятность – достаточно удобный инструмент как для работников, так и для работодателей. С другой стороны – эта сфера требует закрепления норм в части безопасных условий, охраны труда, оплаты труда и соблюдения часов норм выработки. Мы активно взаимодействуем с работодателями, чтобы прийти к решению этих вопросов».

Помимо трудоустройства, совместно с налоговыми органами идёт обучение безработных, как можно стать самозанятым, «обелиться», уйти с «серого» рынка труда, отметила Эльмира Зарипова.

«Учитывая, что 40 процентов безработных – это те, кто пришёл с серого рынка, следующий шаг для них – войти в официальное трудоустройство путём регистрации в качестве самозанятого», – считает она.

Ещё одна мера, пользующаяся большой популярностью, – переобучение мамочек в декрете. Среди них наибольшим спросом пользуется переобучение в сфере услуг красоты – ногтевой сервис, парикмахерское искусство, и кулинарного дела.

«Многие из них, переобучившись, регистрируются в качестве самозанятых», – подчеркнула она.

Отвечая на вопросы о том, что не все желающие могут попасть на приём в Минсоцзащиты РТ, Эльмира Зарипова заявила:

«Мы не закрывали двери. Если люди к нам приходили, мы обслуживали их и по «живой» очереди. Но надо понимать, что их количество небольшое, ведь 90 процентов наших мер социальной поддержки оформляется гражданами электронно. Если у кого-то проблемы, нужно конкретно посмотреть и разобраться».

Кристина Иванова