Спасти Волгу: в Татарстане приступили к масштабной работе по оздоровлению реки

В интервью порталу «Вверх» региональный координатор федерального проекта «Чистая страна» Елена Минакова рассказала об основных шагах по оздоровлению Волги и реализации национального проекта в республике. А депутат Госдумы от Татарстана Марат Бариев ожидает разъяснений причин маловодья Волги от федерального министерства.

205 млрд - на оздоровление Волги

На недавнем совещании Премьер-министр России Дмитрий Медведев рассказал о федеральном проекте «Оздоровление Волги», который реализуется с 2018 года в рамках национального проекта «Экология».

«Задача этого проекта – свести к минимуму, а по возможности окончательно ликвидировать вред, который человек за десятилетия причинил самой большой реке в европейской части нашей страны. На эти цели до 2024 года планируем выделить около 205 млрд рублей, бóльшая часть – средства федерального бюджета», - цитирует Премьера пресс-служба Правительства РФ.

Эти средства пойдут, в том числе, на расчистку и дноуглубление Волги, реконструкцию очистных сооружений, поднятие 95 затонувших кораблей, ликвидацию 43 объектов накопленного вреда окружающей среде и  другие мероприятия.

По словам Дмитрия Медведева, в федеральном проекте предусмотрено до 2024 года втрое сократить объём загрязнённых сточных вод, которые сбрасываются в Волгу и её притоки. Речь идёт об уменьшении с 3,17 до 1,05 куб км к 2024 году. Уменьшить сбросы планируется, прежде всего, за счёт строительства и модернизации коммунальных очистных сооружений. На эти цели предусмотрено более 140 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета – около 85 млрд.

«При этом мы должны сделать более жёсткой систему контроля и, соответственно, штрафы за несанкционированный сброс сточных вод, загрязнение водоёмов и прибрежных территорий – как от предприятий, так, собственно, и от отдельных граждан», - отметил он.

Отдельный пункт - нужно постараться сделать Волгу судоходной везде, где это возможно, обеспечить гарантированную глубину судового хода не менее 4 м. Кроме очистки берегов и углубления фарватера нужно будет поднять со дна реки и утилизировать бесхозные затонувшие суда.

«Их почти 100 штук. Но это те, что на учёте стоят. Я уверен, что их объективно больше, просто нужно заниматься этим», - отметил Медведев.

Помимо этого, необходимо провести экологическую реабилитацию притоков и водохранилищ. В рамках проекта «Внутренние водные пути» также выделяются деньги на реконструкцию судоходных гидротехнических сооружений, их содержание и обслуживание до 2024 года.

Как уточнил министр природных ресурсов Дмитрий Кобылкин, на оздоровление Волги по нацпроекту «Экология» предусмотрено 205 млрд рублей, в 2019 году – 14,6 млрд из средств федерального бюджета. Бóльшая часть является софинансированием мероприятий по строительству и реконструкции очистных сооружений жилищно-коммунального хозяйства. Работы начались во всех 16 регионах-участниках, среди которых и Татарстан. Одно из предложений, озвученных министром, подразумевает создание защитных лесов по берегам Волги, что приведёт к снижению поступлений загрязняющих веществ с поверхностным стоком. Предварительно сформированная программа предусматривает лесоразведение на площади порядка 3 тыс. га, финансирование оценивается на уровне 2 млрд рублей. Республика Татарстан готова приступить к этой работе уже в 2020 году.

«Тщательно следить за качеством выпускаемых сбросов»

В интервью порталу «Вверх» координатор федерального проекта «Чистая страна» в Республике Татарстан, кандидат географических наук, доцент Казанского федерального университета Елена Минакова рассказала о реализации партпроекта в республике, а также об основных шагах по оздоровлению Волги.

«В России находится около 20% мировых запасов пресной воды. Однако с каждым годом вследствие различного типа воздействий на поверхностные воды, таких как недостаточно очищенные сбросы промышленных сточных вод, хозфекальные и коммунальные сбросы, а также поверхностный сток, качество вод ухудшается. Особенно это заметно по Волге. Главная река страны ежегодно подвергается антропогенному воздействию и не становится чище, поскольку как сброс, так и воздействие на Волгу осуществляется водопользователями на всем её протяжении. Кроме того особняком стоит проблема захламления и замусоривания береговой территории», - высказалась Елена Минакова.

По словам собеседницы, формирование загрязнения воды в реке Волга происходит посредством двух типов воздействия: от организованных и от диффузных источников. «Последний подразумевает сток с территорий, сельхозугодий, промышленных площадок, урбанизированных территорий, и по вкладу составляет более 80%. Необходимо обращать внимание на этот фактор. К сожалению, пока он не был учтён в проекте. Частично вопрос диффузного стока будет отрегулирован лишь высадкой лесов по береговой территории», - сказала она.

Второй источник формирования загрязнения – организованные сбросы и сбросы неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод.

«Основная проблема Волги – это цветение, заиление воды, развитие сине-зелёных токсичных водорослей, из-за которых может быть заражена и питьевая вода. Так что в этом плане нужно регулировать сброс фосфора и азота, которые вызывают избыточное питание для водорослей. Концентрация азота и фосфора многократно превышает нормативы. Железо, медь, фенолы также являются загрязнителями. Необходимо очень тщательно следить за качеством выпускаемых сбросов», - убеждена она.

Собеседница посетовала, что некоторые населённые пункты в РТ не обустроены очистными сооружениями, а многие очистные сооружения изношены и подлежат реконструкции.

«Нацпроект как раз предполагает строительство очистных сооружений, чтобы хозяйственно-фекальные сточные воды без очистки не попадали в наши реки. Кроме того, для минимизации диффузного стока целесообразно строительство очистных сооружений сточных вод на выпусках ливневой канализации, строительство такой канализации в рамках нацпроекта запланировано в Казани. Следующий момент – ликвидация накопленного ущерба. В Волге накопилось достаточно большое количество затонувших судов, расположение которых уже известно. Большой проблемой также являются несанкционированные свалки – это элемент вторичного загрязнения. Несанкционированные свалки представляют собой большую угрозу окружающей среде как в целом, так и водным ресурсам в частности. Загрязняющие вещества со свалок могут попадать в грунтовые воды, стекать с поверхностным стоком, а кроме того, потенциально опасны свалки и замусоривание береговой зоны рек. Масштабный проект «Экология» учитывает многие эти факторы и чрезвычайно важен для нашей республики и страны в целом», - подчеркнула она.

По словам Елены Минаковой, нацпроект «Экология» состоит из 11 проектов, в 8 из которых Татарстан принимает участие.

«Предполагается софинансирование в пропорции: 81% - от федерального бюджета и 19% – от республиканского. Определена сумма финансирования федеральными органами на период с 2019 по 2021 годы - более 5,8 млрд. рублей. Эти средства направляются в рамках нацпроекта «Экология» до 2021 года. На 2019 год выделено почти 2 млрд рублей, в том числе, на региональный проект «Оздоровление Волги» - 1,86 млрд рублей», - сообщила она. Ключевой показатель - снижение объёма отводимых в реку Волга загрязнённых сточных вод с 0,19 куб.км в 2019 году до 0,06 куб.км к 2024 году.

«В рамках проекта оздоровления Волги основной акцент делается на улучшение экологического состояния, сокращение доли загрязнённых сточных вод и комплекс мер по восстановлению водных объектов. Это предполагает реконструкцию очистных сооружений и установку дополнительных сооружений. Многие сейчас находятся в обветшалом состоянии. На территории республики планируется ликвидация двух объектов накопленного вреда к 2024 году, а также подъём 21 затопленного судна в Куйбышевском водохранилище», - сообщила она.

Что касается предложения повысить минимальный допустимый уровень воды в Куйбышевском водохранилище, чтобы минимизировать риск обмеления Волги, Елена Минакова отметила, что в настоящее время ведётся работа в этом направлении.

«Река Волга протекает на большой территории. Мы не можем закрепить за собой отметки, не согласовав это с Росводресурсами, другими территориями. В Минэкологии создана рабочая группа, переговоры проводятся на высшем уровне. Изменение регламента самого водохранилища - вопрос очень непростой. Мы вышли с этой инициативой, Татарстан отстаивает такую позицию, чтобы впредь избежать аналогичных нынешнему лету ситуаций», - заявила она.

Субботники – против последствий пирушек

По словам Елены Минаковой, на прошлой неделе в рамках национального проекта «Экология» в Татарстане стартовал масштабный проект по сохранению и оздоровлению Волги. В частности, планируется проведение субботников, а также эколого-просветительских мероприятий для населения.

Как рассказала региональный координатор партийного проекта «Чистая страна», в Татарстане уже прошли два субботника по берегам Волги, в перспективе на сентябрь-октябрь – ещё шесть аналогичных мероприятий. Они проводятся совместно с коллективом ФГУ по водному хозяйству «Средволгаводхоз», Общественной приёмной председателя партии «Единая Россия» Д.А.Медведева в Республике Татарстан при поддержке двух региональных операторов по вывозу мусора – ООО «УК «ПЖКХ» и ООО «Гринта».

«Мы начали реализацию масштабной акции по оздоровлению такого большого водного объекта, как река Волга. Она реализуется в рамках национального проекта «Экология» силами «Чистой страны» и партнёров нашего партийного проекта. По линии нацпроекта выделены средства на проведение субботников, экологических, эколого-просветительских мероприятий, параллельно привлекаются инициативы двух регоператоров РТ», - отметила собеседница. Волонтёры и единороссы уже успели очистить береговую линию Волги в Лаишево и Алексеевском районе. Место дислокации остальных субботников – с верховий Волги до низовий реки в пределах территории республики.

«Помимо двух уже состоявшихся субботников, мы планируем провести ещё шесть. Это масштабные мероприятия по очистке береговой территории. Почему это так важно? Замусоривание территории – это большое зло. А когда замусоривание происходит на берегу реки, то получается зло вдвойне. Потому что этот мусор перемещается, передувается в водный объект. Учитывая большие сроки разложения пластмассы, пластика – всего того, что остаётся после пирушек жителей, а чаще всего мы убираем пакеты, пластиковую посуду, ПЭТ-бутылки, мусор вплоть до старых матрасов, шин, покрышек, всё это может быть опасно для обитающих там животных. Кроме того, при разложении пластика выделяется опасный микропластик», - отметила она.

В субботниках принимают участие волонтёры, партнёры акции, а также все желающие. «Мы приглашаем к участию местных жителей, людей, неравнодушных к своей территории. Мы считаем, что проблема замусоривания – наша общая проблема. Помимо непосредственно уборки территории, мы организуем различные квесты, викторины, разворачиваем полевую кухню», - рассказала Елена Минакова. Ближайший субботник пройдёт уже 28 сентября на р.Волга в районе Нижнего Услона.

Проблема мусора – глобальная проблема современности

По словам собеседницы, с наступлением осенне-зимнего сезона на смену субботникам придут эколого-просветительские мероприятия.

«В рамках партпроекта мы планируем охватить всю республику эколого-образовательными мероприятиями, для чего будут разработаны уроки, лекционные, информационные материалы, социальная реклама и т.д. Все экологические уроки, которые мы подготовим, будут в электронной форме доступны нашим учителям, и в формате классных часов можно доносить информацию о важности и необходимости изучения и проработки той или иной проблемы, - сказала она. - Мы сейчас находимся на старте проекта. Но уже до конца года помимо субботников, будет реализован ряд эколого-просветительских уроков».

Елена Минакова констатировала, что проблема мусора – глобальная проблема современности.

«Здесь всегда важно учитывать этический момент. Когда жители, отдыхая на своей территории, захламляют её, они не понимают важности грамотного поведения на природе. Это, конечно, очень печально. У нас берега рек, озёр находятся в плачевном состоянии. Практически живого места не осталось. Популярные места отдыха, к сожалению, захламлены. Одна из причин – низкая культура населения и недопонимание, какой вред наносят отходы рекреационной деятельности обитателям озёр и рек и нам самим, - убеждена она. – К тому же, эти захламленные участки эстетически не красивы. Население жалуется, просит принять меры. А ведь мусорят сами жители. Есть сознательные граждане, которых возмущает такое положение вещей, они выходят на субботники. Но в большей массе жители свои территории сами её и захламляют».

По словам регионального координатора, партпроект «Чистая страна» интересен тем, что удалось достигнуть коллаборации с регоператорами ТКО ООО «Гринта» и ООО «УК ПЖКХ» (представители бизнеса), заинтересовать государственные структуры, муниципалитеты и образовательные организации при общей координации проекта Общественной приёмной Д.Медведева в Республике Татарстан.

«То, что мы работаем в одной связке, очень важно. Я надеюсь, что такой синергизм и системный подход принесут результат. Будет подключена и научная общественность – учёные, экологи, не только республиканского, но и федерального уровня», - подчеркнула она.

«Нам нужен чёткий и конкретный ответ»

В Госдуме Российской Федерации под председательством первой в мире женщины-космонавта, депутата Валентины Терешковой функционирует самая многочисленная межфракционная группы российского парламента, которая занимается вопросами по сохранению и развитию Волги.

«Последнее десятилетие на европейской части России наблюдаются выраженные тенденции к засухам и маловодью. Из‑за маловодья на наших реках возник дефицит водных ресурсов для сельского хозяйства и промышленных нужд, проблемы с судоходством. Маловодье наносит большой ущерб рыбному хозяйству», - высказалась Валентина Терешкова на одном из заседаний. Что касается вопросов экологии, по словам депутата, промышленные предприятия наносят существенный экологический ущерб самой реке и прибрежной зоне. «Вода в Волге практически повсеместно имеет высокую степень загрязнения», - посетовала она.

Между тем, в конце весны по предложению трёх депутатов Госдумы РФ – членов этой межфракционной группы, в том числе, представляющих Татарстан Марата Бариева и Ильдара Гильмутдинова, было принято решение взять под контроль решение проблемы катастрофического обмеления и маловодности Волги. Так, 16 мая по предложению Валентины Терешковой, Ильдара Гильмутдинова и Марата Бариева, в связи с необходимостью решения проблем практически ежегодного обмеления реки Волги, комитету Госдумы по экологии и охране окружающей среды было поручено обратиться в Министерство природных ресурсов и экологии России и Федеральное агентство водных ресурсов с просьбой предоставить информацию о причинах обмеления Волги и участившихся маловодных периодов, а также о принимаемых мерах по устранению причин обмеления и маловодности реки.

Как рассказал корреспонденту портала «Вверх» Марат Бариев, ответ на обращение поступил в конце лета, однако депутаты не удовлетворены отпиской экологов.

«Госдума получила ответ от Минэкологии и Росводресурсов. Нас этот ответ не устроил. Так что они должны дать более чёткий и конкретный ответ, а также предоставить конкретные решения. Скорее всего, представителей этих структур мы пригласим на очередное заседание нашей межфракционной группы. По их нынешнему ответу, который можно назвать отпиской, непонятно, что планируется предпринимать в ближайшей перспективе. В ответе не указано, кто виноват, что такое происходит с Волгой, почему так случилось, а также что делается и будет делаться, чтобы этого не происходило впредь. Там написано слишком витиевато, без всякой конкретики. Мы должны знать, как будут оздоравливать Волгу, какие шаги нужно предпринять, чтобы не допустить таких катаклизмов, какие произошли этой весной, когда можно было чуть не пешком перейти с одного берега Волги на другой. У нас много профильных программ, выделяются деньги, а результатов всё нет: Волга - грязная, рыбы и других биоресурсов становится всё меньше, идёт обмеление, возникают проблемы с питьевой водой. Во всяком случае, население не видит улучшений», - отметил депутат.

По словам Марата Бариева, следующее заседание группы «Большая Волга» состоится в октябре.

«Я планирую встречаться с руководством Минэкологии и Росводресурсов. Но для начала необходимо провести заседание межфракционной группы», - отметил законотворец.

Кристина Иванова