Владимир Путин: «Неохота уходить от вас, с вами интересно»

Вчера с однодневным визитом в Казань прилетал президент России Владимир Путин, и одной из его главных целей была встреча с общественностью. О чем просили его «как хоккеист хоккеиста» и «пловец пловца» небезразличные граждане, кто виноват в появлении обманутых дольщиков и почему Фишман рассказывала главе государства о спиленной иве – в материале нашего издания. 

«Проблема с дольщиками возникла не сама по себе, не потому, что жуликов много»

Татарстан для нового формата общения власти с общественностью федеральной стороной был выбран прежде всего потому, что республика демонстрирует хорошие примеры развития и примеры решения проблем, которые являются первоочередными. С заседания Госсовета РФ по жилью и встречи с общественностью Владимир Путин хочет начать целую серию подобных встреч, совещаний и обсуждений. Дело в том, что сейчас в стране запускается набор национальных проектов, которые должны обеспечить движение страны по ключевым направлениям развития.

«На это мы сконцентрировали очень большие средства, приняли решение об источниках финансирования, о приоритетных направлениях развития, - говорит президент. - Но нужно, чтобы это всё заработало, как хорошие часы, чтобы были сложены механизмы, инструменты достижения поставленных целей. Значительный объём финансирования выделяется федерацией, а основной объём нацпроектов работы должен быть реализован в субъектах страны. Поэтому крайне важно наладить совместную работу между федеральным центром, регионами и муниципальным уровнем и, разумеется, теми, кто непосредственно задействован в реализации всех этих проектов. Это общественные организации, прежде всего бизнес, профессиональное сообщество. Нам нужно всем объединять усилия».

По мнению Путина, среди всех проектов одним из главных является в сфере жилья, в которой сегодня много проблем. Сейчас, на данном этапе, выполнение поставленных задач даже вступают в противоречие друг с другом.

«Нужно решить один из фундаментальных вопросов, связанных с так называемыми обманутыми дольщиками. Но эта проблема возникла не сама по себе, не потому, что жуликов много, - говорит президент. -

Государство не отрегулировало до сих пор цивилизованным образом эту сферу деятельности. И для того, чтобы её отрегулировать, мы вынуждены принимать решения, которые формально ограничивают работу в этом секторе экономики, создают определённые сложности с переходом на банковское сопровождение и банковское финансирование, с тем, чтобы отсечь привлечение средств людей и не создавать условия для обмана людей».

Здесь речь идет о том, что с 1 июля все застройщики должны будут перейти на так называемые экскроу-счета. То есть, те, кто занимается долевым строительством, отныне не смогут привлекать деньги клиентов. Строить придется на собственные или заемные средства. И только после того, как все работы будут выполнены, застройщик сможет снять деньги дольщиков, которые аккурат в это время будут лежать на этих экскроу-счетах. Считается, что это позволит избежать проблем с обманутыми дольщиками. Однако участники индустрии считают, что долевое строительство таким образом может быть парализовано.

«Нам, с одной стороны, нужно довести до 120 миллионов квадратных метров строительство жилья, с другой стороны, ограничения, связанные с переходом на новую систему финансирования, ведут к сжатию рынка, -

продолжил Путин. - Здесь нужно решить двуединую задачу: с одной стороны, стимулировать развитие и строительство, а с другой стороны, всё-таки перейти на современные цивилизованные способы организации работы.

Поэтому я и хотел встретиться сначала, поговорить и с представителями общественных организаций, и с представителями бизнес-кругов, которые в этой сфере работают, услышать, что вас беспокоит. А после этого мы встретимся с коллегами из президиума Госсовета и примем соответствующие решения, которые будут протранслированы на всю страну».

Президент отметил, что это первый опыт такой работы, но она будет продолжена в других регионах и по другим национальным проектам.

Модерировать диалог Путина с общественностью пригласили гендиректора КамАЗа Сергея Когогина, а в небольшом зале из федеральных персон можно было увидеть Эльвиру Набиуллину, Антона Силуанова и Сергея Кириенко. Сама встреча продолжалась более двух часов…

Однако уже первый вопрос от ректора КФУ оказался не совсем по теме. Ильшат Гафуров решил обозначить проблемы так называемой «мусорной» реформы.

«Все мы получили счета, где увидели, что платеж за сбор мусора увеличился в 2-3 раза, - говорит ректор.  – В ОНФ мы открыли горячую линию, и буквально за последнюю неделю поступило уже более 700 обращений. Все спрашивают: «А с чем это связано? Что, у нас качество услуг улучшилось, либо у нас создали региональных операторов, которые явились такой надстройкой?»  Мы выходим на улицу и видим, что места сбора мусора какими были, такими и остались. Более того, произошло распределение ответственности – раньше за эти контейнерные участки, места сбора, отвечала управляющая компания. Сегодня центр ответственности стал распределенным: за участки отвечает управляющая компания, а за контейнеры отвечает региональный оператор.

Там до абсурда доходит. Вот мусор лежит, мне говорят: «Знаете, а этот мусор упал, когда грузили контейнер. Его подбирать должны представители оператора»…

По мнению Гафурова, нужно четко определить ответственность региональных операторов, поскольку места сбора – это, по сути, витрина данной программы.

Глава государства отметил, что эта проблема росла десятилетиями, просто на нее никогда никто не обращал внимания: «Количество отходов увеличилось. Никогда у нас не создавалось никакой индустрии переработки.  В Советском Союзе просто сваливали мусор, и все. В лучшем случае, обваловку какую-то делали, вот и вся работа.  А в современных условиях это невозможно. И мусор разный появился. Сколько пластика сейчас, сколько других материалов, которые требуют утилизации, и так далее».

Президент отметил, что это достаточно прибыльный бизнес, если организовать должным образом. Но должны быть четкие, эффективные стандарты. И решения должны приниматься гражданами, они должны поверить в качество этой работы. И нужно распределить ответственность между муниципалитетами, управляющими компаниями и региональными операторами:

«Все равно можно сделать регионального оператора ответственным, но важно, чтобы тарифы не росли. Они и так подросли уже.

Кстати, в Ярославле, региональный оператор провел положительную, хорошую работу, можно тиражировать это и на другие регионы». 

И обещал обсудить этот вопрос на президиуме Госсовета.

«Когда учитывается мнение граждан, конечно, это совсем другое настроение у людей создается»

Второй вопрос оказался уже ближе к теме. Молодой архитектор Анастасия Яременко рассказала о своем проекте «Архитектура здоровья онкологического диспансера в городе Казани».

«Эта тема очень важна для меня, так как она остро касается тех людей, которые сейчас находятся на грани жизни и смерти, и для них окружающая среда является ключевым значением для оздоровления, - призналась девушка. - И я сама тоже проходила лечение в этом диспансере и знаю, что очень тяжело бороться с болезнью в такой депрессивной среде.

Когда тебя окружают казенные, типовые и безликие пространства, ты чувствуешь себя максимально беспомощным, и очень сложно в таких условиях как-то попытаться дать себе шанс для того, чтобы выжить».

Девушка предлагает создавать салютогенную, оздоравливающую среду для медицинских учреждений. Она будет основана на научном доказательном дизайне. Он пришел  из доказательной медицины. Это научные методы, которые прошли исследования, и их положительное влияние на здоровье человека доказано. Эти методы применяются практически во всем мире уже достаточно давно и успешно. Архитектор попросила рассмотреть на следующем заседании Госсовета, который будет посвящен здравоохранению, возможность применения оздоровительного дизайна ко всем медицинским учреждениям.

Владимир Путин пообещал успешный опыт Татарстана в этом вопросе распространить и на другие регионы России.  «Мы пообсуждаем, в каком объеме и в какие программы можно вставить и реализовать эти идеи, о которых вы сказали», - отметил он.

Надежда Снигирева, архитектор и специалист по общественному участию, отметила, что не все регионы грамотно работают в отношении развития парков и скверов.

«К примеру, в Вологде реализуется сегодня резонансный проект обустройства набережной, когда в историческом центре города реку просто заливают в бетон, спиливают деревья. И жители, и эксперты, и градозащитники против, но нас не слышат. И таких ситуаций много, когда люди не могут ни на что повлиять», - пожаловалась она.

Девушка предложила создать экспертную группу на базе Госсовета при Рустаме Минниханове, чтобы разработать поправки в законодательство, дабы общество могло повлиять на этот процесс.

Путин пообещал рассмотреть это предложение и продолжил.

«Смотрите, мне ваша соседка (намекая на помощницу президента РТ Наталию Фишман, - авт.), рассказывала как раз об одной такой ситуации, которая сложилась прямо здесь, во внешней среде этого объекта, когда застройщик, видимо, подрядчик, взял и спилил иву, которая дорога людям, живущим здесь. Удобнее так было выстраивать внутренние дорожки. И, конечно, люди были недовольны. (речь идет о случае в парке Урицкого, - авт.).

В то же время в Казани сложилась хорошая практика привлечения людей на первичной стадии подготовки проекта. Градостроительный кодекс не запрещает это делать. Так что законодательная база в особых корректировках не нуждается. Нужно наладить только так называемую правоприменительную практику. Но если надо что-то добавить, это можно сделать. Пожалуйста, здесь же сделали без всяких дополнительных законодательных решений.

Когда учитывается мнение граждан, причем на первом этапе, то, конечно, это совсем другое настроение у людей создает. Они чувствуют себя соучастниками этого процесса и по-другому начинают относиться к конечному результату, как к результату своей собственной работы.

Это ведет к более бережному отношению».

Хоккеист-к хоккеисту, пловец – к пловцу

Ректор КХТУ (КАИ) Альберт Гильмутдинов поделился идеей создать единственный в мире интерактивный музей техники в ТУ-134, который недавно транспортировали к зданию вуза. Путин поддержал идею и отметил, что нужно вернуться к сверхскоростному пассажирскому движению.

«Мы в Казани реализовали блестящий проект по модернизации Ту-160, и почему не создать сверхзвуковой пассажирский самолет?

Бывшего председателя правительства СССР Косыгина кто-то спросили, сколько стоит Ту-144? Они подумал и сказал: «Это знаю только я, но я никому не скажу». Я к чему говорю – чтобы реализация вашего проекта была в рамках здравого смысла».

Архитектор Михаил Бейлин пожаловался на то, что в России строится много жилья, но оно безликое.  «Безликий проектировщик вместо автора проекта»,  «дома  - шкафы», «человеческие хранилища» - именно такие эпитеты он использовал в своем вопросе и предложил на законодательном уровне закрепить некие стандарты.

«Что касается законодательного закрепления творческого начала при строительстве жилых кварталов, я не понимаю, чего тут не хватает, но мы подумаем. Если вы говорите, что это безликая работа, вы профессионал и лучше знаете, и мы подумаем».

Дали слово и обманутому дольщику Ильгизару Зарипову из общества «Динамо». Он рассказал про фонд поддержки дольщиков, который есть в Татарстане, а потом неожиданно выпалил: «Если вы можете, помогите нам из федерального бюджета. Не хватает денег на самом деле. Помогите как хоккеист хоккеисту. Я шайбу вам всегда отдам, и вы забьете свой гол».

«Хоккеист я еще тот... Я, все-таки, занимаюсь сейчас другой работой. Потом, может быть, перейду в профессиональную лигу, когда у меня будет меньше обязанностей по сегодняшней работе.

Мы помогаем на федеральном уровне в рамках межбюджетных отношений, учитываем вопросы регионов, связанные с обманутыми дольщиками. Переход на новую систему финансирования отрасли как раз должен прекратить обман в сфере долевого строительства. Почему мы должны сделать это? Строим много - 80 млн кв. метров, и цены вроде приемлемые, но что получается: деньги собрали, объем обеспечили и стоимость определенную, приемлемую для рынка показали.

Но за счет чего – за счет таких людей, как вы. Вам ничего не досталось, но сохранили общую ценовую политику на рынке и сами заработали.

Поэтому лучше перейти на цивилизованную банковскую систему гарантий. Да, это приведет к определенным сдвигам на рынке, но если мы этого не сделаем, то всегда будут появляться такие люди, как вы.

Вслед за Зариповым выступила учительница Кадрия Нигматуллина, которая пожаловалась на новую республиканскую площадку ГАИ, появившуюся на месте, где ранее был разбит сквер. Теперь машины с буквой «У» курсируют рядом со школой и жилыми домами.

«Не самое лучшее соседство», - подметил Путин.

«Тут к вам как к хоккеисту обращались за помощью, а я с тем же, но как пловец к пловцу».

«Я думаю, Рустам Минниханов с мэром города такой мелкий вопрос решить смогут», отметил президент.

Коснулись и ипотеки. По словам Путина, это один из основных инструментов поддержания строительной отрасли. По его данным, объем ипотечного кредитования, несмотря на все сложности, растет. Но растет и процентная ставка.

«Если вы помните, несколько лет назад она выросла до 17 %. И мы тогда приняли решение субсидировать процентную ставку для того, чтобы снизить ее как минимум до 12. Да, она доходила до 10 %, сейчас колеблется около 11. 

Правительство, чтобы получить источники для финансирования нацпроектов, в том числе повысило НДС. Для того чтобы сдерживать инфляцию, центральный банк повышает процентную ставку. Конечно, растет и ипотека. Но я уверен, что это будет разовое явление и краткосрочное.

Льготные ставки по ипотеке применяются, вопрос, что можно расширить категорию людей, кому выдавать такие ипотечные кредиты. А «Ипотечные каникулы» (когда заемщик может временно уменьшить свою финансовую нагрузку в случае сложной жизненной ситуации, - авт.) – такая практика применялась, ее можно возобновить. Это вполне реализуемая вещь».

Несколько раз торопил Сергей Когогин президента страны, намекая на то, что впереди у Путина заседание Госсовета.

«Неохота уходить от вас, с вами интересно», - отметил президент.

Тем не менее, Владимир Путин за время своего однодневного визита успел помимо того, что пообщаться с чиновниками со всей России, также поздравить команду «КамАЗ-мастер» с очередной победой на «Дакаре» и повидаться с Минтимером Шаймиевым.

Олеся Ткаченко