Проект федерального закона вводит определения цифровых финансовых активов, к которым относятся криптовалюта и токен, закрепляет новый вид договора в электронной форме — смарт-контракта, и устанавливает правовые основы для проведения в России ICO.
И криптовалюта, и токен признаются имуществом. При этом документ прямо устанавливает, что цифровые финансовые активы не являются законным средством платежа на территории РФ. Предусматривается возможность совершения сделок по обмену токенов на рубли или иностранную валюту. Порядок и условия совершения таких сделок определит Банк России, операторами обмена цифровых финансовых активов могут быть только юрлица.
Среди целей законопроекта — «создание правовых условий для привлечения российскими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями инвестиций путем выпуска токенов». ICO будет осуществляться на основании публичной оферты. ЦБ сможет ограничить сумму приобретения токенов для неквалифицированных инвесторов.
Документ подготовила группа парламентариев во главе с руководителем комитета Госдумы по финансовому рынку Геннадием Аксаковым.
